На 16.07.2026 г. в Народното събрание на Република България беше внесен Законопроект за допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) от Министерския съвет.
Настоящата законодателна инициатива е насочена към осигуряването на възможност на юридическите лица с нестопанска цел, вписани в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел при окръжните съдилища, да могат да подават заявление за пререгистрация и след 31 декември 2022 г. Понастоящем съгласно параграф 25, ал. 1 от Преходните и заключителните разпоредби (ПЗР) към Закона за изменение и допълнение (ЗИД) на ЗЮЛНЦ подаването на заявление за пререгистрация трябва да се извърши в посочения срок, а именно до 31 декември 2022 г., което обаче не е основание за Агенцията по вписванията да възпрепятства и по-късното упражняване на това право, тъй като се изтъква, че липсват разпоредби в тази насока.
Редно е да се посочи, че законодателна намеса се налага и поради разнопосочното тълкуване на въпросната разпоредба от съдилищата. Една част от тях заемат становището, че с изтичането на посочения срок за пререгистрация и без извършени законодателни изменения няма основание за издаване на удостоверения за актуално състояние за пререгистрация, а друга част от съдилищата застъпват схващането, че срокът, определен в параграф 25, ал. 1 от ПЗР към ЗИД на ЗЮЛНЦ, е инструктивен.
В най-общи линии с настоящия законопроект се предвижда да се приключи процесът по пререгистрация и вписване на всички юридически лица с нестопанска цел в единния електронен регистър, воден от Агенция по вписванията, като се възнамерява да се регламентират и правните последици относно ЮЛНЦ, които не са извършили пререгистрацията в срок.
Предлага се да се създадат нови разпоредби от параграф 25а до параграф 25з в ПЗР на ЗЮЛНЦ, които да удължат срока за подаване на заявление за пререгистрация на ЮЛНЦ до 31 декември 2027 г. За неизвършилите пререгистрация ЮЛНЦ в предложения нов срок се очертава същите да се считат с прекратена дейност от 1 януари 2028 г., като това важно обстоятелство автоматично ще се отразява и в регистър БУЛСТАТ.
Предвижда се след 1 януари 2028 г. за непререгистрирано ЮЛНЦ да може да се подава заявление за откриване на производство по ликвидация в срок до 31 януари 2031 г. от следните лица: лице, което е учредител, член на непререгистрирано ЮЛНЦ, член на управителен орган на непререгистрирано ЮЛНЦ, юридическо лице, в което участва непререгистрирано ЮЛНЦ, наследник на учредител на фондация или изпълнител на завещание на учредител на фондация, всяко лице, което би се ползвало от дейността на фондацията, или кредитор.
Като продължение на предходния абзац е удачно да се допълни, че се предвижда заявление за ликвидация да може да се подава и от лице, което има неприключило съдебно, арбитражно или изпълнително производство с непререгистрираното ЮЛНЦ. В законопроекта са уредени още редът за определяне на ликвидатор, както и разноските свързани с производството по ликвидация.
С текста на внесения законопроект може да се запознаете на следния линк: https://www.parliament.bg/bg/bills/ID/167199